Формирование российской модели бюджетного федерализма — курсовой проект

Оглавление

Введение. 3

ГЛАВА 1. История развития межбюджетных отношений в России. 5

1.1. Становление бюджетной системы и межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1992-1993 гг. 5

1.2. Реформа межбюджетных отношений 1994 года и развитие межбюджетных отношений в 1994 – 1997 гг. 7

1.3. Новый этап реформирования межбюджетных отношений. 9

ГЛАВА 2. Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления  13

2.1. Бюджет и его влияние на социально-экономические процессы.. 13

2.2. Бюджетная система государства, принципы ее построения. 19

2.3. Содержание и формы организации межбюджетных отношений. 22

ГЛАВА 3. Рекомендации по повышению эффективности межбюджетных отношений в Российской Федерации. 25

Заключение. 28

Список использованной литературы.. 30

Введение

Когда говорят о бюджетном федерализме, то речь, в первую очередь, идет о распределении и перераспределении расходов и доходов на основе сочетания централизма и децентрализации. В идеале такая модель предполагает самостоятельность региональных и местных бюджетов и одновременно сохранение за федеральным центром доминирующего положения в решении узловых вопросов финансового обеспечения деятельности государства.

Бюджетный федерализм — это система налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных уровней на всех стадиях бюджетного процесса. Он является сложным механизмом регулирования федеративных отношений на базе специально организованных бюджетно-налоговых связей.

Базовыми принципами бюджетного федерализма являются:

— единство общегосударственных интересов и интересов населения как основа сбалансированности интересов всех трех уровней власти по бюджетным вопросам;

— сочетание централизма и децентрализации в разграничении бюджетно-налоговых полномочий, расходов и доходов по вертикали бюджетной системы, распределение и перераспределение их между бюджетами различных уровней на объективной основе;

— высокая степень самостоятельности бюджетов и ответственность органов власти каждого уровня за его сбалансированность, бюджетную обеспеченность исходя из налогового потенциала соответствующих территорий при наделении властных структур необходимой для этого налоговой инициативой;

— активное участие членов Федерации в формировании и реализации бюджетно-налоговой политики государства, включая межбюджетные отношения.

Бюджетный федерализм может эффективно претворяться только при законодательном распределении бюджетных полномочий, которое должно включать три аспекта: 1) разграничение доходных (налоговых) полномочий; 2) разграничение расходных полномочий; 3) выравнивание бюджетов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*