Формы правления в государствах — курсовой проект

В соответствии с Конституцией Российская Федерация "состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных  округов — равноправных субъектов Российской Федерации" (ст. 5, п.1). "Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности,  единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения  и  полномочий  между  органами  государственной власти и  органами государственной власти субъектов РФ,  равноправии и самоопределении народов в РФ" (ст.5, п.3).

Заслуживает внимания концепция ограниченного, «разделенного» суверенитета. Суверенитет федерации в целом и субъекта федерации взаимно ограничивают друг друга, отношения между ними строятся  на основе принципа «трех сфер полномочий». Существуют исключительные полномочия федерации, совместные полномочия федерации и субъектов федерации и полномочия субъектов федерации. Этот принцип заложен в Конституции Российской Федерации 1993 года. Ст. 71 Конституции РФ устанавливает исключительные полномочия федерации (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического и национального развития РФ; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия и др.). Часть 1 ст. 72  Конституции РФ устанавливает совместные полномочия федерации и субъектов федерации (обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; природопользование; общие вопросы воспитания, образования, науки и др.).  В соответствии со ст. 73  Конституции РФ вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий  Российской Федерации по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти[15].

§2.3.Конфедерация как форма государственного устройства

Теория государства и права обычно обращается к основам не только унитаризма и  федерализма, но и объединений государств. Прежде всего рассмотрению подлежат конфедерации.

Конфедерация —  это  временный  юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.  При  конфедеративном устройстве  государства (члены конфедерации) сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах[16].

Субъекты конфедерации сохраняют суверенитет практически в полном объеме. Они продолжают  иметь свои собственные государственные органы, гражданство, территорию, свою конституцию и законодательство, свои источники дохода, самостоятельно осуществляют власть на своей территории.

Конфедерация создается, как правило, на договорной, добровольной основе.

В отличие от федеративного государственного устройства, конфедерация характеризуется следующими чертами:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*