Особенности российской бюрократии — реферат

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………… 3

1. БЮРОКРАТИЯ: ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКИ…………………… 4

2. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ БЮРОКРАТИИ……………………… 9

2. 1. Количественные и возрастные характеристики

Бюрократического аппарата в РФ……………………………………………. 9

2. 2. Особенности государственной службы в России……………… 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………… 16

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………… 17

ВВЕДЕНИЕ

Переход России к рыночной экономике вызвал  необходимость более эффективного управления организациями, так как их реструктуризация и пе­реход к новым  формам ведения хозяйства потребовали пересмотра  систем управления.

В течение многих десятилетий в России, да и во всем мире  господствовали исключительно бюрократические системы управления. Вначале их применение было организационным новшеством, поскольку внедрялась раци­ональная организация труда, управление и процесс принятия ре­шений стали профессией. Они создавали порядок, основывались на использовании набора правил, которые позволяли различным специалистам всех звеньев организации координировать свою ра­боту. Бюрократическая система использовала весь интеллектуаль­ный потенциал организации.

Известный социолог Макс Вебер, положивший начало систематическому изучению бюрократии, установил, что она является одновременно и наибо­лее эффективной системой, и угрозой для основных элементов свободы. Обратив внимание на упорядоченность и потенциальную эффективность бюрократических систем, Вебер отмечал, что бю­рократическая форма организации с точки зрения точности, по­стоянства, строгости и надежности работы превосходит все дру­гие формы административной организации.

В настоящее время бюрократическая система управления утрачивает ту силу, которую она имела в течение многих лет. Положение бюрократии в современном переходном российском обществе становится  двойственным и неустойчивым. Будучи одной из основ государственности,  бюрократия  сейчас  не имеет того общественного признания и социального престижа, которые необходимы ей для самоуважения и эффективной деятельности.

1. БЮРОКРАТИЯ: ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКИ

В течение XX века большие бюрократические организации создали системы, способ­ные эффективно управлять потоками инвестиций, разделением труда и крупномасштабным индустриальным производством. Ис­пользование их организационного потенциала обусловило раз­витие промышленности, связи и коммуникаций, взаимодействий всех видов, ориентации на потребителя. Были созданы организа­ции, достаточные для того, чтобы обеспечивать лидерство в са­мых разных областях.

Скачать "Особенности российской бюрократии"

Формат: Microsoft Word | TXT

Раздел: Рефераты

Просмотров: 2671

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*